泸州市生态環境局2020年政府信息公開工作年度報告
本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定編制。全文包括總體情況,主動公開政府信息情況,收到和處理政府信息公開申請情況,政府信息公開行政複議、行政訴訟情況,存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項6個部分。報告中所列數據統計期為2020年1月1日至2020年12月31日。報告電子版通過泸州市人民政府網站(www.luzhou.gov.cn)全文公開。如有疑問請與泸州市生态環境局聯系(地址:泸州市江陽區春華路二段66号泸州市生态環境局205辦公室,郵編:646000,聯系電話:0830—3195587)
一、總體情況
2020年度市生态環境局認真貫徹落實國務院、省政府和市政府關于政務信息公開的重要指示精神和工作要求,堅持以改善生态環境質量為核心,大力推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”,認真梳理公開内容,拓展信息載體,加強檢查監督,完善工作機制,切實保障人民群衆對生态環境知情權、參與權、監督權和表達權,全力打好污染防治攻堅戰。
(一)新《條例》學習貫徹情況。
市生态環境局高度重視政府信息公開工作,2020年舉辦全市生态環境系統新《條例》宣傳解讀活動2次,要求各科室、直屬單位每年開展3次以上形式多樣的學習活動,以建設法治政府,增強政府工作透明度為總目标,深入領會新《條例》重要理念和政府信息公開重要性,強化黨員幹部依法公開、主動公開意識,明确政府信息公開界限,擴大主動公開範圍和深度,全面提升信息公開工作水平,推進信息公開工作常态化、制度化、規範化。
(二)主動公開政府信息情況。
1.信息發布情況。2020年,累計公開政府信息4871條(不含政務服務、企業信用、集體土地征收、投資審批、公共資源交易等專業平台發布的數據)。
從公開渠道來看,政府網站公開信息1946條,占比40%;政務新媒體公開信息2925條、占比60%,其中開設政務微信1個、公開信息852條,開設政務微博1個、公開信息1968條,開設其他平台4個、公開信息105條。
從公開内容來看,根據黨中央國務院和省委省政府、市委市政府工作部署,結合全市2020 年度政務公開工作要點,重點推進5個方面的信息公開。一是切實加強新冠肺炎疫情信息公開。根據疫情發展趨勢,依法依規公開疫情信息和防控措施10條,及時公布确診病例、疑似病例、無症狀感染者等信息以及醫療救治情況信息5條,積極宣傳疫情防控知識。二是推進“三大攻堅戰”信息公開,圍繞決戰決勝脫貧攻堅各項目标任務,公開扶貧政策舉措、扶貧項目、财政專項扶貧資金、農村貧困人口動态管理、貧困縣脫貧摘帽、“回頭看”“回頭幫”、扶貧成效等方面信息7條;圍繞公開打好污染防治攻堅戰,公開生态環境質量、生态環境保護督察整改信息,做好治理城市黑臭水體、防治農業面源污染、固體廢物和城市生活垃圾分類處置以及突發環境事件處置、環境監測、生态環境準入等信息4528條;安全生産政策措施及動态信息1條,各類行政執法類信息325條。五是推進其他重點領域信息公開。公開重大行政決策草案、依據、主要内容等信息3條,各類規劃計劃、重點項目信息3條,應急公共事件應急預案、預警信息及應對信息1條,按規定進行财政預決算公開、公開财務類信息1條。
2.解讀情況。針對本部門出台的規範性文件和重要政策措施,發布解讀信息3條,規章、規範性文件和重大政策文件解讀率達到100%。
3.回應關切情況。2020年公開書記市長信箱或領導信箱(網上信訪)辦件1件、12345政務服務熱線辦件59件、人大代表建議和答複主動公開1件、政協提案和答複主動公開1件,網上調查征集2期,回應信息112條。
(三)依申請公開情況。
2020年,新受理政府信息公開申請19件,上年轉結政府信息公開申請1件,全年辦結20件,轉下一年辦理0件。已辦結的政府信息公開申請中,2件予以公開、占比10%,10件無法提供(8件屬本機關不掌握相關政府信息,2件沒有現成信息需要另行制作)、占比50%,1件不予處理(信訪舉報投訴類申請、重複申請等)、占比5%,7件采取其他處理方式(已經主動公開或業務咨詢等作其他處理)、占比35%。
從行政複議和行政訴訟情況來看,未收到因政府信息公開提起的行政複議申請。
(四)政府信息管理情況。
2020年,通過四川省一體化政務服務平台(泸州市),累計公開市場主體和個人辦事服務事項15項,公開辦理結果15條;通過國家企業信用信息公示系統(四川),歸集公示注冊登記、行政許可、行政處罰、抽查檢查等信息514條,曆年累計歸集公示企業相關信息27條;通過全省投資項目在線審批平台(泸州市),公開項目核準、備案、可行性研究報告審批、初步設計審批等立項審批信息共9件。
(五)标準化規範化建設情況。
市生态環境局堅持決策、執行、管理、服務、結果“五公開”原則,嚴格規制,細化标準,拓寬公開渠道,規範政務公開工作流程,堅持線上線下結合,公開與服務結合,通過每日讀網、網站監測、關鍵基礎設施安全自查、網絡和信息安全檢查等措施,持續推進市生态環境局政府信息公開标準化規範化工作。
(六)平台建設管理情況。
市生态環境局門戶網站作為市政府集約化平台網站,于2018年4月加入市政府網站集約化平台。2020年,市生态環境局精簡整合了網站部分欄目,将專欄專題調整為4個,較去年減少了1個。重建了信息公開目錄,調整為5個類别,并開展網站備案工作,進一步完善網站頁面和欄目設置。
(七)監督保障情況。
為全面深化落實網站監督保障措施,市生态環境局對近三年網站管理制度、信息公開制度、内容保障制度進行修訂,同時協同第三方網站做好監測服務,主動發現問題并及時調整解決,保障網站高速運行。2020年國家、省、市網站普查抽查中,市生态環境局均考核通過,同時積極配合做好市政府門戶網站績效評估工作。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | ||||
信息内容 | 本年新制作數量 | 本年新公開數量 | 對外公開總數量 | |
規章 | 0 | 0 | 0 | |
規範性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第(五)項 | ||||
信息内容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 9 | 0 | 1085 | |
其他對外管理服務事項 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第(六)項 | ||||
信息内容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 194 | 0 | 8 | |
行政強制 | 10 | 0 | 2 | |
第二十條第(八)項 | ||||
信息内容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業性收費 | 0 | 0 | ||
第二十條第(九)項 | ||||
信息内容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 1 | 76700元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 12 | 1 | 0 | 5 | 1 | 0 | 19 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 2 | |
(二)部分公開(區分處理的,隻計這一情形,不計其他情形) | 0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予 公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類内部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法 提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 5 | 1 | 0 | 2 | 0 | 0 | 8 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 2 | ||
3.補正後申請内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予 處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重複申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關确認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 6 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 7 | ||
(七)總計 | 13 | 1 | 0 | 5 | 1 | 0 | 20 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
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五、存在的主要問題及改進情況
市生态環境局在信息公開工作中,主要存在兩個方面問題。一是政策解讀工作仍有可進步空間。對政策重難點内容解讀大多采用簡化文件内容方式,對政策決策背景、事實依據、研判過程等内容解讀不夠詳盡。二是公開實效有待提升。部分網站欄目交叉重疊,欄目定位不準、設置不規範,檢索互動功能不強,公開信息不便查詢等。
下一步,我們将從以下兩個方面改進。一是強化政策解讀工作。建立約束機制,明确解讀要素、形式,加強圖表圖解、音頻視頻等可視、可讀、可感的方式解讀,并發揮政務新媒體作用,做好政策解讀,加強政民互動。二是加強公開平台建設。全面開展網站、微信、微博、新媒體建設,推進公開平台建設集約化、标準化、規範化,不斷完善公開平台建設。
六、其他需要報告的事項
本報告的電子版可在泸州市人民政府網(網址:www.luzhou.gov.cn)“政府信息公開”平台-“政府信息公開年度報告”欄目獲取。