泸州市生态環境局2019年政府信息公開工作年度報告
本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定編制。全文包括總體情況,主動公開政府信息情況,收到和處理政府信息公開申請情況,政府信息公開行政複議、行政訴訟情況,存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項6個部分。報告中所列數據統計期為2019年1月1日至2019年12月31日。報告電子版通過泸州市人民政府網站全文公開。如有疑問請與泸州市生态環境局聯系(地址:泸州市江陽區春華路二段66号泸州市生态環境局205辦公室,郵編:646000,聯系電話:0830—3195587)。
一、政府信息公開工作總體情況
(一)概述。
2019年,市生态環境局認真貫徹落實國務院、省政府和市政府關于政務信息公開的重要精神、工作要求和《泸州市2019年政務公開工作要點》,緊緊圍繞生态環境質量改善這一核心,堅持“以公開為常态、不公開為例外”的原則,統籌兼顧、突出重點,全力打好污染防治攻堅戰,大力推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”,同時進一步梳理公開内容,拓展信息載體,加強檢查監督,完善工作機制,切實保障人民群衆對生态環境知情權、參與權、監督權和表達權。
(二)主動公開政府信息情況。
1. 行政法規、規章和規範性文件公開情況。
無。
2. 機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名及時更新公開情況。
因機構改革,泸州市生态環境局2019年1月挂牌成立,屬泸州市人民政府工作部門,對全市生态環境保護工作實施統一監督管理。
我局所涉及機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名信息在泸州市生态環境局門戶網站(/)及時更新并公開,同時在泸州市人民政府網站(www.luzhou.gov.cn)公開。
3. 國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策公開情況。
無。
4. 國民經濟和社會發展統計信息公開情況。
無
5. 辦理行政許可和其他對外管理服務事項。
2019年,我局共有行政許可項目10項,比上一年增加1項,共辦件619件;其他對外管理服務事項42項,比上一年增加1項,共辦件133件。所有行政許可和其他對外管理服務事項的依據、條件、程序、結果都在泸州市生态環境局門戶網站(/)公示。
6. 實施行政處罰、行政強制的依據、條件、程序以及本行政機關認為具有一定社會影響的行政處罰決定公開情況。
2019年,我局共有行政處罰項目194項,比上一年增加28項,辦理行政處罰案件22件;行政強制項目10項,比上一年增加2項,辦理行政強制案件0件。實施的行政處罰、行政強制的依據、條件、程序以及本行政機關認為具有一定社會影響的行政處罰決定都在泸州市生态環境局門戶網站(/)公示。
7. 财政預算、決算信息公開情況。
我局2018年财政決算信息已于2019年9月25日分别在泸州市人民政府門戶網站(http://www.luzhou.gov.cn/)預決算公開專欄和泸州市生态環境局門戶網站(/)财務管理專欄公開。2019年預算信息已于2019年2月1日和2月14日分别在泸州市人民政府門戶網站(http://www.luzhou.gov.cn/)預決算公開專欄和泸州市生态環境局門戶網站(/)财務管理專欄公開。
8. 行政事業性收費項目及其依據、标準公開情況。
無。
9. 政府集中采購項目的目錄、标準及實施公開情況。
無。
10. 重大建設項目的批準和實施公開情況。
2019年,我局所有重大建設項目環境影響評價審批文件信息100%在泸州市生态環境局門戶網站(http://www.luzhou.gov.cn/)公開。
11.扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施公開情況。
無。
12. 突發公共事件的應急預案、預警信息及應對公開情況。
2019年,我局通過泸州市生态環境局網站(http://www.luzhou.gov.cn/)公開發布《泸州市市級集中式飲用水水源地突發環境應急預案》和6條重污染天氣區域應急預警信息。
13. 環境保護、公共衛生、安全生産、食品藥品、産品質量的監督檢查公開情況。
2019年,我局下屬單位泸州市生态環境保護綜合行政執法支隊開展了126次“雙随機”環境執法檢查,均已在泸州市生态環境局門戶網站(/)公開。
14.公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果公開情況。
無。
15.法律、法規、規章和國家有關規定應當主動公開的其他政府公開信息。
(1)重大決策過程公開情況。
無。
(2)政策解讀情況。
2019年,我局通過泸州市生态環境局門戶網站(/)對新制定的《泸州市生态環境損害賠償制度改革實施方案》《關于劃定高排放非道路移動機械禁止使用區的通告》進行了政策解讀。
(3)政府信息主動公開目錄情況。
2019年,我局政府信息主動公開目錄已在泸州市生态環境局門戶網站(/)公開。
(4)行權政責清單、公共服務事項清單、零證明事項清單、負面清單等公開情況。
2019年,我局權力清單、零證明事項清單已在泸州市生态環境局門戶網站(/)公開,無公共服務事項清單和負面清單。
(5)泸州市信息公開服務監管平台信息公開情況。
無。
(6)人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開情況。
2019年,我局無主辦人大代表建議事項,主辦的5件政協委員提案暫未公開。
(三)收到和處理政府信息公開申請情況。
2019年,我局收到25件政府信息公開申請,其中已辦結24件(已主動公開2件、同意公開17件、申請信息不存在4件、無現成信息需另外制作1件),轉2020年繼續辦理1件。
(四)政府信息管理情況。
2019年,我局通過泸州市政務信息共享交換平台向市政府門戶網站推送信息276條。
(五)平台建設情況。
1.政府網站建設管理情況。
我局門戶網站于2018年4月加入市政府網站集約化平台,2019年繼續加強網站運行維護工作。通過堅持每日讀網,保障網站内容準确性、完整性,同時購買第三方網站監測服務,通過對關鍵基礎設施網絡安全開展自查并及時整改,開展網絡和信息安全檢查等措施,确保我局門戶網站安全、穩定運行。泸州市生态環境局網站全年累計發布信息1800餘條,其中市級要聞155條,區縣動态294條,公示公告114條,行政許可、行政處罰信息類信息發布187條,涵蓋水、大氣、土壤污染防治,環境空氣質量,水環境質量,環境監測,環境應急,核與輻射安全等要素。
2.政務新媒體建設管理情況。
2019年,我局官方微博“泸州環保”更名為“泸州生态環境”,全年共發布生态環境保護信息965條,粉絲1.56萬;微信公衆号“泸州環保”更名為“泸州生态環境”,全年共發布生态環境信息1025條,粉絲數量8萬餘人,閱覽量95萬+;2019年6月在全省率先開通官方抖音号“泸州生态環境”,上線半年以來發布作品58條,累計獲贊3690個,其中單條最高點擊突破22萬,超過3萬+點擊10條以上。
3.傳統公開載體建設管理情況。
2019年,人民網、中新網、四川日報等中央、省級媒體累計刊發我市生态文明建設相關稿件220餘篇,市級媒體刊發相關稿件2400餘篇。
4.新聞發布會舉辦情況。
2019年9月29日,召開慶祝新中國成立70周年泸州生态文明建設成就新聞發布會;2019年12月13日,召開《泸州市生态環境損害賠償制度改革實施方案》通氣會。
5.在線訪談舉辦情況。
2019年9月,泸州市生态環境局黨組書記、局長袁維榮做客泸州市“有話請您說”網絡問政平台《在線訪談》,積極回應社會關切。
6.12345政務熱線運行情況。
無。
(六)監督保障情況。
2019年,我局高度重視國、省、市網站普查,嚴格按照政府網站與政務新媒體檢查指标要求保障網站内容,委托第三方機構對網站進行監測和評估打分,發現問題及時處理,2019年我局門戶網站在國家、省、市網站普查抽查中未被通報。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | ||||
信息内容 | 本年新制作數量 | 本年新公開數量 | 對外公開總數量 | |
規章 | 0 | 0 | 0 | |
規範性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第(五)項 | ||||
信息内容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 9 | +1 | 619 | |
其他對外管理服務事項 | 41 | +1 | 133 | |
第二十條第(六)項 | ||||
信息内容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 166 | +28 | 22 | |
行政強制 | 8 | +2 | 0 | |
第二十條第(八)項 | ||||
信息内容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業性收費 | 0 | 0 | ||
第二十條第(九)項 | ||||
信息内容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 0 | 0 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 18 | 0 | 0 | 7 | 0 | 0 | 25 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 14 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 17 | |
(二)部分公開(區分處理的,隻計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類内部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 2 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 4 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | ||
3.補正後申請内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關确認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 2 | ||
(七)總計 | 17 | 0 | 0 | 7 | 0 | 24 | |||
四、結轉下年度繼續辦理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2019年,我局政府信息公開工作推進有力有序、成效明顯,但仍存在一些問題:一是對新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,還需要進一步理解領會。二是部分政府主動公開信息内容不全,更新不夠及時,渠道不夠完善,與公衆需求還有一定差距。
今後着重抓好以下幾個方面的工作:一是進一步強化理論學習,對《中華人民共和國政府信息公開條例》進行逐項逐條學習,認真梳理政府信息公開事項,及時修訂信息公開指南和目錄,确保政務信息應公開全公開。二是進一步擴展信息公開渠道,完善門戶網站欄目設置,加大生态環境保護政策宣傳和公開力度,切實做好群衆最關心、最直接、最現實民生問題的信息公開工作。
六、其他需要報告的事項
2019年,我局政府信息公開工作無其他需報告事項。
泸州市生态環境局
2019年1月22日